小松島市議会 2022-12-01 令和４年12月定例会議（第１日目）〔資料〕
２ 審査会は，前項に掲げる事項のほか，行政情報公開条例の実施に関する重要事項について， 実施機関の諮問に応じて審議し答申するほか，意見を述べることができる。 （組織） 第４条 審査会は，委員５人をもって組織する。 （委員） 第５条 委員は，審査会の権限に属する事項に関し公正な判断をすることができ，かつ，法律又 は行政に関して優れた見識を有する者のうちから，市長が委嘱する。
２ 審査会は，前項に掲げる事項のほか，行政情報公開条例の実施に関する重要事項について， 実施機関の諮問に応じて審議し答申するほか，意見を述べることができる。 （組織） 第４条 審査会は，委員５人をもって組織する。 （委員） 第５条 委員は，審査会の権限に属する事項に関し公正な判断をすることができ，かつ，法律又 は行政に関して優れた見識を有する者のうちから，市長が委嘱する。
◎ 吉見委員 重要事項の保育所，認定こども園，保育料軽減というんですけど，県下で，ゼロ歳児から２歳児の保育料完全無償化は，阿南市以外にほかにどこがあるんでしょうか。
国家の安全保障に関わる重要事項というのであれば，なおのこと政府のみならず，全国の地方自治体及び日本国民は，沖縄が直接示した声に耳を傾け，辺野古新基地建設の中止と普天間基地の沖縄県外・国外移転について，国民的議論を行い，憲法に基づき公平かつ民主的な解決をするべきではないのでしょうか。
┃ ┠……………………………………………………………………………………………………………………┨ ┃ 国家の安全保障に関わる重要事項だというのであれば，なおのこと，政府のみならず全国 ┃ ┠……………………………………………………………………………………………………………………┨ ┃ の地方自治体及び日本国民は，沖縄が直接示した声に耳を傾け，上記陳述の要旨のとおり， ┃ ┠…………………………
まずは、６月議会後に候補地変更に係る関係６団体の意思確認が行われ、その状況によっては、例えば６団体のうち１団体が欠ける、候補地変更に伴って、現在の協定に定めのないような新たな重要事項が生じるといった事態になれば、改めて費用負担や施設の運用、基本計画の見直しに反映すべき事項といった連携条件等を協議せざるを得ない状況になると認識しています。
まずは、６月議会後に候補地変更に係る関係６団体の意思確認が行われ、その状況によっては、例えば６団体のうち１団体が欠ける、候補地変更に伴って、現在の協定に定めのないような新たな重要事項が生じるといった事態になれば、改めて費用負担や施設の運用、基本計画の見直しに反映すべき事項といった連携条件等を協議せざるを得ない状況になると認識しています。
特に、定数削減に関しては、議会の根幹に触れる重要事項であり、その変更は、議会制民主主義と民意反映の上から特に慎重を期するべきで、議会機能の本質について、議員全員で十分議論すべきであります。人口減少が進んでいるから、定数を削減すべきであると短絡的に考えるのではなく、鳴門市の実情に合った踏み込んだ議論が必要であります。
それと，重要事項で７０周年記念のやつで表彰というのがありますけど，表彰するというのですけど，幅広くとはどういうことをいうのでしょうか。 ◯ 芳賀総務部参事 毎年６月１日には市制施行記念日を行っておりますが，１０年ごとの周年事業のときには，大体３倍，４倍ということで表彰者の方をリストアップしております。
それでは、もう一問、コロナ禍で今最も最重要事項であります鳴門市のコロナ対策について、昨日の議会質問でも多くの議員が問われておられましたが、重複しますので、私は視点を変えて伺います。 一部終息傾向にある自治体もございますが、新型コロナウイルス感染症が発生してこの１年、都市部や首都圏の緊急事態宣言が発令されました。
今後、市政の発展に資する重点事業を着実に推進しつつ、人口減少を見据えた行政経営の確立を図るためには、効率性や生産性の向上、働き方改革などの行財政改革の推進が最重要事項であります。
次に、阿南市総合計画審議会の委員についてですが、阿南市総合計画審議会は、阿南市総合計画審議会設置条例の規定に基づき設置される市長の諮問機関で、本市の総合計画に関する重要事項について、総合的、専門的な立場から調査及び審議を行っていただいております。
事業予算の重要事項に不備が生じたにもかかわらず、３月議会の会期中には報告・説明もなく、議会での議決、閉会後に、別の場所に変更し、国の補助申請を提出していたことが、本６月議会において明らかになりました。
その議決された予算は、そもそも議会開会中に重要事項である場所の不備等々が見つかったにもかかわらず、議会には申出もなく、ほぼ全ての議員は知らないまま、そのまま議決がなされ、議会閉会後、しかも一部議員に、その内容が変わった旨の連絡があったのみと聞いています。あり得ない話だと思います。提出者の皆さんは、このことを議会軽視には当たらないとお考えでしょうか。
御質問のこれらの判断によって結果として撤去となった公園遊具の再建については、本市が管理する全ての公園について、区別することなく、今後も地域住民や子供、保護者のニーズを踏まえることも最重要事項と認識しておりますが、他の公園との設置バランスも考慮した上で、総合的に判断を行っていく必要があるものと考えております。 以上、御答弁といたします。 ○議長（林孝一議員） 長田教育部長。
そして、政策監には、市の全ての重要事項についての決裁権もあります。また、副市長の代決者としての権限もあるようでございます。
要支援者名簿の支援関係者との共有の現状についてでございますが、平成25年の災害対策基本法の改正により、市町村に避難行動要支援者名簿の作成が義務づけられ、避難行動要支援者に係る全体的な考え方を整理し、重要事項については、地域防災計画に定めるものとされました。
┃ ┠……………………………………………………………………………………………………………………┨ ┃ 憲法第４１条は，「国会は，国権の最高機関であって，国の唯一の立法機関である」と定め， ┃ ┠……………………………………………………………………………………………………………………┨ ┃立法権を国会に独占させていることから，「国政の重要事項」については国会が法律で決めな ┃ ┠…………………………
防災減災対策の最重要事項として，津波一時避難対策を考えてはどうでしょうか。まず，津波避難対策アクションプラン行動計画をつくるべきと思いますけれども，どうでしょうか。 ［危機管理課長 橋本 啓君 登壇］ ◎ 危機管理課長（橋本 啓君）佐野議員の御再問にお答えいたします。
総合計画は，それぞれの施策ごとに市が取り組むべき事項を網羅的に記載したものでございますけども，工夫といたしましては市民の皆様にわかりやすいような形で施策単位ではございますが，重点指標でありますとか，あるいは重要事項を記載するなど，一定の工夫を凝らしておるところでございます。
第２号議案 阿南市教育振興基本計画等策定委員会設置条例の制定につきましては、教育基本法に規定する教育振興基本計画の策定に関する重要事項等を調査審議するため、地方自治法に規定する附属機関として、教育委員会に阿南市教育振興基本計画等策定委員会を置く必要があるため、条例を制定しようとするものであります。